關於小城羊羹的起源，有幾種說法。明治初年（1868），森永惣吉開始生產羊羹。明治中葉，村岡安吉使用瓊脂煉製羊羹，並以「小城羊羹」之名開始銷售。 使用瓊脂製作的羊羹，跟天明4年(1784)豐前中津人田中信平所著卓袱料理的菜譜《桌子式》中記錄下來的「豆沙糕」大體一樣，可見它是從中國傳進來的糕點。